“北京+25审查”亚太部长级会议上的中国声音（下）

2019年11月27至29日在泰国曼谷的联合国大楼举办了“北京+25审查”亚太部长级会议（Asia-Pacific Ministerial Conference on the Beijing+25 Review），这是亚太地区国家为纪念2020年北京世界妇女大会25周年而举办的区域筹备会议，也是对本地区妇女权益保障相关工作进展情况的一次区域评议。[1]

在上一篇推送中，我们介绍了中方代表在会议前两天的发言，今天我们将介绍中方代表在会议第三天的发言。

首先我们回顾一下，第三天的主要内容是审议并通过一份以实现妇女平等权益为目标的部长级宣言[2]。这份宣言将作为亚太区域对联合国妇女地位委员会第64届会议关于《北京宣言》和《行动纲要》25 年执行进展情况审查的投入（input），并提交 2020 年妇女地位委员会第七十六届会议审议和认可[3]。

根据议程，本次大会设立了工作组，在前两天举办若干次闭门会议，供相关人员讨论并确定出此份部长级宣言的草稿（draft），第三天将开会逐条讨论宣言草稿的内容并最后通过。由于此前已安排充足时间供各方代表进行协商讨论，所以实际上，这份草稿已经是各方的奋力争取夹杂着无奈妥协的产物，尽管可能有个别具体内容需要加以调整，但「宣言的通过」几乎算是「板上钉钉」。

因此，当大会主席准备开始逐条讨论宣言草稿的时候，美国代表突然提出要针对这份宣言进行唱名表决（roll call vote），这实在出乎其他所有参会者的意料。中方代表第一个示意发言：

谢谢主席女士。

主席女士，中国代表团对美方提出要对本次会议达成的成果文件进行投票，我们对这一动议感到惊讶。

过去几天、过去数周，各方作出了巨大的努力，达成了一部虽然谈不上完美、但是非常平衡的、富有实施方向的成果文件，我们认为这是一个非常难得的成果，它有利于体现我们团结一致地增进性别平等事业。投票将对各方协商精神产生负面冲击。中国代表团请求主席终止这一动议，不要投票，以维护委员会的团结。谢谢主席女士。

接着巴基斯坦、俄罗斯、新西兰等国代表对美国代表的提议表示反对。

美国代表在大会主席的坚持下给出提出表决的理由：宣言中关于性与生殖健康和生殖权利的内容，与美国对未出生生命提供法律保护的信念相悖。

又是几国代表对美国代表的提议表示反对。

随后按照亚太经社委员会章程第43条规定[4]开始表决。抽签确定起始国家，后按照英文国名的字母顺序依次念到各个国家，代表说YES则是支持文件通过，说NO则是反对文件通过。最后结果是，37国支持文件通过，1国反对文件通过，0国持保留意见。大会主席宣布结果后，全场鼓掌、拍桌子、起立欢呼达半分钟。中国代表再次第一个示意发言：

谢谢主席女士。

主席女士，今天会议通过的这个成果文件，是对区域性别平等和妇女赋权事业发出的一个非常重要的积极信号，中方对此表示欢迎和赞赏。中方积极参与了会议成果的磋商，我想在这里指出一个特别的问题，宣言中关于人权卫士的相关描述，我们认为当前国际上对这一概念并没有共识、也没有明确统一的定义，中方已在不同场合多次表明了对此问题的保留态度。在本次磋商中我们也重申了我们的立场。中方对成果文件投了赞成票，但并不意味着我们在这个问题上的立场有任何改变。中方请求将中方的这一意见记录在案，谢谢主席！

[1] 37比1！联合国亚太妇女权益审议会议对美国说不. 人民网国际频道. 2019年12月1日. URL: http://world.people.com.cn/n1/2019/1201/c1002-31483612.html 最后访问于：2019年12月2日16时35分.

[2] Asia-Pacific Declaration on Advancing Gender Equality and Women’s Empowerment: Beijing+25 Review. ESCAP/MCBR/2019/L.4/Rev.1 2019年11月29日. URL: https://www.unescap.org/sites/default/files/Draft%20Outcome.pdf 最后访问于2019年12月4日0时05分.

[3] 会议报告草稿. ESCAP/MCBR/2019/L.3 2019年11月29日. URL: https://www.unescap.org/sites/default/files/ESCAP-MCBR-2019-L.3%20%28CH%29.pdf 最后访问于2019年12月3日21时18分.

[4] RULES OF PROCEDURE OF THE ECONOMIC AND SOCIAL COMMISSION

FOR ASIA AND THE PACIFIC. E/ESCAP/CST/INF/4Corr.1 2008年12月23日. URL: https://www.unescap.org/sites/default/files/pre-ods/CST1-INF4.pdf 最后访问于2019年12月3日23时10分.